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4.D【解析】由“内阁议政成为政治常态”“阁臣与各衙会议大政”可知,内阁参与决策程序、商讨军国大事,形成了新的决策机制,体现内阁权力的加强,故D项正确;材料反映的是决策机制的改变,无法体现其行政效率的高低,A项错误;B项与材料中“其结果由内阁上奏皇帝裁定”相违背,B项排除;内阁职权强化,并非是废丞相的弊端,C项错误。

17.(1)我国苹果主产区生产逐渐高度集中,具有规模优势;年降水量在500~800毫米之间,属于苹果最佳生长区,降水期与苹果生长期一致,且晴天较多,光合作用强,有利于有机质的积累,具有气候优势;主产区人口稠密,具有劳动力优势;国家政策支持(具有政策优势)。(8分)(2)与黄土高原相比,环渤海地区交通(海运)更便利,利于苹果出口;果实膨大期(6-8月)降水更丰富,利于保障苹果质量;距离东部发达地区更近,消费市场广。(6分)(3)西北部降水相对偏少,苹果质量更好;(2分)西北部经济发展水平较低,土地租金和劳动力成本低;(2分)西北部交通运输条件的改善,(吸引外部资金)促使苹果种植规模扩大。(2分)

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